“仲渊这小子是不是想死啊？”鲜于辅恍然大悟，怒声说道，“说来说去，他只相信自己，根本不相信大将军。”
“羽行兄，那时候，小天子已经长大了，长公主也罢，我也罢，仲渊也罢，谁能预料到小天子会在其中支持谁？到了那个时候，我和仲渊已经不存在互相信任的问题，而是如何让权柄顺利交接，如何让小天主政后继续控制中兴策略的实施问题。”李弘笑道，“仲渊这步棋难度太大，而且他至今还在走一步看一步，没有一个明确的方向，但我却已经知道怎么做了。”
“怎么做？”
“贾诩贾大人到了洛阳后，对我说了一句话，他说天子在主政之前，如果我把天下都平定了，把仗都打完了，天子就难建功勋，也很难统帅军队。在这种情况下，长公主和朝中大臣们怎敢把权柄交给一个被我挟持的懦弱的小天子？”
鲜于辅若有所悟，“十年后让小天子去平定天下？这么说，我们的确太急了一点，但是……”鲜于辅忽然苦笑道，“但是如果打下洛阳后，叛逆们纷纷投降怎么办？”
“想投降就能投降吗？”李弘嗤之以鼻，“他不打，我逼着他打。”
鲜于辅苦叹，“时间长了，叛逆们恢复了元气，仗就更难打了，将士们的伤亡会更大。”
“这不一定。”李弘摇手道，“和叛逆们相比，我们的实力要强大得多，我们恢复的时间越长，实力就越强悍，叛逆们反而不堪一击了。”
“十年？”鲜于辅沉默了一会儿，还是难以释怀地摇摇头，“这十年竟然如此重要？”
“当年董卓败亡的教训，你难道忘记了？”李弘说道，“我们一仗接一仗打，朝堂上危机重重，百姓不堪重负，将士们疲惫不堪，所有的矛盾都在中兴大旗下慢慢积累。一旦权柄交接失败，朝廷大乱，各地州郡趁势而起，我们怎么办？退回大漠？或者重头再来？大汉社稷还经得起这样的连续重创吗？”
“十年，不多不少，这个时间我们等得起。”李弘用力拍拍鲜于辅的肩膀，“我们也该好好享受一下了。难道你不想享受一下长安城的雄伟和繁华？”
鲜于辅捋须而笑。
经过半个多月的朝议之后，朝廷的中兴策略开始围绕着最关键的平叛策略展开了激烈争论。
大司马大将军李弘在奏议中拟定的平叛策略还是过去那一套。
大军攻克洛阳后，转而西进凉州平羌，稳定西疆。西疆稳定后，再以拢制蜀，从关拢入巴蜀，同时出兵荆襄，力争在最短时间内夺取益州。益州拿下后，大军控制了长江上游和荆襄一带，继而水陆两路同进，攻打江淮和江东。如此则天下可定。
这个平叛之策的基础是稳定西疆和北疆，两疆不稳，则大军绝不南下，以免顾此失彼，一无所获。
丞相蔡邕、太尉荀攸等大臣反对大将军拟定的奏议，他们提出了另外一个平叛之策。
大军攻克洛阳后，转而利用大漠胡族铁骑的力量，牵制或者占据河西，然后利用河西来钳制金城、陇西一带的羌人，暂时维持西疆的局面。与此同时，大军则集中主力南下江淮、荆襄平叛，力争在最短时间内收复扬州、豫州、荆州和交州等州郡。待荆襄、江淮、江东的叛逆都被消灭后，大军再一分为二，一部由关拢方向翻越秦岭杀进益州，一部由江陵、悍关方向沿长江杀进益州。益州收复后，休养生息数年，再集中力量西进凉州平羌，解决祸乱西疆百年的羌乱。
这个平叛之策类似于当年光武皇帝定都洛阳后所采取的平定天下之策。在这个策略里，大臣们没有提出放弃西疆，而是改用河西的胡族铁骑联军来钳制陇西的羌人。当年光武皇帝就是利用河西的窦融成功钳制了陇西的隗嚣，以河西制陇西，为大军收复其它州郡赢得了时间。
西疆的羌人无法侵乱关中，危害京都，大军随即可以乘胜南下在最短时间内收复荆襄、江淮和江东等地，基本平定天下。
大臣们之所以认为胡族联军可以占据河西，都是源自虎贲将军雷子的奏报。十一月上，雷子率军攻占姑臧，顺利卡住了羌人的北归之路。雷子在奏章中说，鲜卑人希望能迁居河西，他认为从目前局势来看，答应鲜卑人的要求，激励鲜卑人奋战河西，有助于大军攻杀羌人，收复河西。
长公主和朝中大臣们稍加商议后，同意了雷子的建议，并下旨犒赏胡族联军，答应步度更、弧鼎、弃沉、木桃、木李等鲜卑首领在收复河西后，让他们把部落族人迁到河西居住。
争论的焦点就是西疆用兵的风险，以及由此对中兴大业产生的影响。
西疆、羌人，本朝百年来的恶梦，大臣们只要提到西疆就心有余悸。