王灿麾下有程昱、郭嘉、荀攸、李儒、贾诩、法正、董和等谋士，这些人中有的是最初跟随他的老人，也有的是半路收降的。文官如此，武将也是如此，都需要王灿一一作出决定，将这些文武官员安置在合适的位置上。
不仅如此，王灿还需要留下一定的空间。
一旦官职封得太大，若是以后立了功，王灿就难以封赏。
可以说，程昱给王灿提出了一个非常难以解决的事情。这件事情必须有一个合适的度，既要能够拔擢麾下的文武官员，又要能够留下一定的空间作为以后的封赏，不至于出现功高震主的情况，才是符合情况的封赏。
王灿拿起毛笔，快速的在纸上写写画画。
同时，他不断地思考着该如何安排麾下的文武众人。王灿想过按照汉朝的官职照搬，但他还是摇头否定了，因为汉朝的官吏制度并不是最完美的办法，所以王灿需要将历朝历代比较出名的，也容易实施的截取过来。
如此一来，王灿连续几日都留在书房。
他不断地完善构架，将麾下的文武逐渐的纳进去，最后有了合理的打算。