周成功需要让希腊经济实力变得更强，他需要在希腊打造更强有力的产业。
发展经济是能够带来政治上的回报的，这一点他从他父亲在中国的改革中，吸取了不少经验，作为这时代的中国人，对地方自治其实并不敏感，只要地方不妨碍中央，周成功是愿意跟地方势力分享权力的。
希腊的问题是，地方势力的权力太大了，他们甚至拥有自己独立的軍队，这显然是不能接受的。但又无法迅速改变，只能暂时股息，通过发展大城市的工业，让人口脱离农村，雅典周边的城市，中央的统治力还是很强的，所以周成功着手在雅典周边打造一个工业区。
他是从英国来的，他对英国的工业发展十分认可，他还发现，在英国能发展的产业，似乎大多数在希腊也能发展，于是他根据英国的经验，推出了一个重点扶持的产业名单。
英国工业革命初期的优势产业只有一个，那就是羊毛产业，英国毛呢质量享誉世界。周成功认为希腊的多山地形，并不适合农业生产，希腊人也有养羊的传统，希腊羊毛的质量还算可以。
于是他立足于打造一个毛纺织工业，从英国引入最先进的全套毛纺织机器，英国完成了工业革命，已经开放了机器出口，利用这个便利，进口英国机器，创建了一座希腊第一座大型现代毛纺织工厂，就放在交通便利的港口比雷埃夫斯港。
不但引入英国的机器设备，他还引入英国的优质种羊，建立育种厂，在希腊推广优质绵羊。周成功并不希望希腊只是作为一个羊毛出口国，他希望出口加工过的羊毛和毛纺织品，这样经济效益更好。
与此同时，在外交上，周成功迅速跟黑海地区目前的经济霸主中国加强了联系，利用自己的身份优势，他亲自走访了中国的哈萨克草原，成功说服当地官府推动羊毛产业，并愿意提供一些希腊的养殖专家。
希腊拥有悠久的养羊传统，后世在苏联草原区推广养羊的群体，都是希腊裔。哈萨克传统的牛羊养殖，主要是肉用，本地也没有先进的毛纺织工业。这算是双赢的合作。
周成功还进口哈萨克地区的粗羊毛，用来加工地毯等产品，出口欧洲市场。在重点扶持政策下，希腊的工业革命率先在毛纺织工业领域诞生。产品质量和产量迅速提高，已经开始跟英国人争夺欧洲市场。
在英国成长起来的周成功并不保守，他建立官办工厂的主要目的，也是为了推广技术，鼓励希腊本土的毛纺织作坊引入新技术，给予优惠贷款。
由于失去了澳大利亚，英国并没有像历史上那样，从澳洲获取源源不断的优质羊毛，结果在原料来源上，很快就被可以就近从中亚草原上得到原料的希腊压了下去。廉价的哈萨克羊毛在希腊加工后，行销欧洲市场，大肆挤压英国产品的销路。让大量中低端的英国毛纺织工业开始活不下去。